Selepas pelbagai pihak dalam industri menyatakan kegusaran kemungkinan harga kereta dan motosikal pemasangan tempatan (CKD) yang akan naik pada 2026 sekiranya pelarasan semula duti eksais nilai pasaran terbuka (OMV) yang tertanggguh sejak 2020 mula dilaksanakan, baru-baru ini kerajaan telah pun memberikan maklum balas berkenaan perkara tersebut.
Satu kenyataan yang dikeluarkan bersama Kementerian Kewangan (MoF) dan juga Kementerian Pelaburan, Perdagangan dan Industri (MITI) semalam menyatakan bahawa laporan-laporan yang mengatakan harga kereta dan motosikal CKD akan naik sehingga 30% pada 2026 adalah tidak benar.
Kenyataan itu menyebut bahawa berkenaan penangguhan tahunan pelaksanaan peraturan cukai eksais di bawah PU(A) 402/2019-Peraturan Cukai Eksais (Penentuan Nilai Barangan yang Dihasilkan Secara Tempatan untuk Tujuan Mengenakan Cukai Eksais), MOF kini sedang mengkaji kaedah penilaian kenderaan supaya ia adil, neutral dan konsisten.
“MOF masih belum membuat sebarang keputusan muktamad, dan bersama MITI dan pihak industri automotif sedang meneliti kaedah penilaian kenderaan bagi memastikan pengenaan cukai dilaksanakan secara adil, seragam dan neutral serta konsisten,” tulis kenyataan tersebut.
Laporan-laporan yang menyatakan bahawa harga kereta dan motosikal CKD bakal naik pada 2026 adalah dari kenyataan-kenyataan dari pemain-pemain utama dalam industri. Ketika mendedahkan bahawa industri automotif diberikan penangguhan selama setahun lagi bulan lalu, Presiden Persatuan Automotif Malaysia (MAA) Mohd Shamsor Mohd Zain menyatakan bahawa kesan dari perlaksanaan OMV/402 tersebut akan menyebabkan harga purata kereta CKD naik antara 10% hingga 30%, seterusnya akan menyebabkan jumlah dan penghasilan kenderaan jatuh, dan ia akan menjejaskan pembuat kenderaan dan pembekal.
“Kami sangat prihatin dengan perkara ini. Berdasarkan pemahaman kami setakat ini, 402 akan mula dilaksanakan pada Januari 2026. Sekiranya itu berlaku, akan berlaku juga kenaikan harga purata bagi kenderaan CKD antara 10%-30%,” jelasnya.
“Sekiranya itu berlaku (penilaian semula OMV), akan ada banyak kesan buruk bagi tahun-tahun ke depan, dari segi jumlah jualan dan pengeluaran lebih rendah bagi kenderaan CKD. Ia juga akan memberik kesan kepada industri tempatan, terutamanya bagi pembekal. Akan ada banyak kesan sampingan yang kami risaukan. Kami akan terus berbincang dengan kerajaan dan berharap akan lebih difahami serta ada alternatif lain untuk perkara ini,” tambah Shamsor lagi.
Manakala dalam kenyataan kepada paultan.org yang dikeluarkan oleh Persatuan Pengeluar Peralatan Komponen Automotif Malaysia (MACPMA) bulan lalu, presidennya Chin Jit Sin memberitahu bahawa industri automotif Malaysia menyumbang lebih 4% daripada keluaran dalam negara kasar (KDNK) Malaysia dan menyediakan pekerjaan kepada lebih 200,000 orang – sekiranya jumlah pengeluaran yang lebih rendah dicatatkan ia akan menyebabkan penutupan kilang dan kehilangan pekerjaan.
“Walaupun pelaksanaan OMV telah ditangguhkan kepada Januari 2026, pengeluar kenderaan bermotor akan berhenti membuat pelaburan baharu serta-merta untuk mengeluarkan model kenderaan bermotor baharu di Malaysia, dan hanya membawa masuk unit CBU (diimport sepenuhnya) dari negara ASEAN atau RCEP lain, memandangkan terdapat perbezaan kos yang kurang pada unit CBU berbanding kenderaan CKD,” jelas Chin.
Bagi motosikal pula, Presiden Persatuan Pemasang dan Pengedar Motosikal dan Skuter Malaysia (MASAAM), Hoo Wan Tim memberitahu paultan.org bahawa perlaksanaan OMV/402 ini akan menyebabkan harga motosikal CKD naik sehingga 20%, seterusnya memberi kesan kepada mereka yang termasuk dalam golongan B40 dan M40.
“Sejajar dengan MAA dan MACPMA, MASAAM juga mahukan kerajaan supaya melihat semula kepada situasi OMV/402 untuk mengelakkan kesan kos yang ketara kepada kehidupan pengguna. Terutamanya apabila berkenaan motosikal, pengguna kita yang kebanyakannya terdiri daripada B40 dan M40 akan menerima kesan yang lebih jelas.
“Untuk motosikal, kenaikan harga untuk model pemasangan tempatan adalah antara 10% ke 20%. Sebagai contoh, jika sesebuah motosikal itu sekarang harganya RM10,000, dengan pelarasan semula duti eksais ini, model sama perlu dijual pada harga RM11,000 atau RM12,000 pada tahun hadapan. Bagi mereka yang memerlukan pengangkutan asas, termasuk yang bertugas dalam gig ekonomi (penghantar bermotosikal), ini adalah kenaikan yang tinggi,” kata Hoo.
OMV “Perkara 402” ini diwartakan/digazetkan pada hari terakhir 2019, dan bertujuan untuk mencari kaedah baru bagi mengira nilai pasaran terbuka (OMV) kenderaan CKD, yang akan mempengaruhi berapa banyak cukai yang perlu dibayar, dan sekaligus menaikkan harga jualannya. OMV didefinisikan sebagai nilai akhir pasaran kenderaan CKD yang keluar dari kilang, sebelum kerajaan mengenakan duti eksais terhadapnya.
Ia terdiri daripada kos pek CKD, kos pengilangan dan komponen serta caj pemasangan serta pentadbiran. Kenderaan CBU pula menggunakan sistem berbeza — harganya berdasarkan kos, insurans dan pengangkutan (CIF) yang dikenakan duti eksais dan duti import.
Peraturan ketika pentadbiran kerajaan Pakatan Harapan itu menyatakan yang dalam mengira OMV, perlu juga dipertimbangkan tidak hanya keuntungan dan perbelanjanaan umum yang terlibat dalam pengeluaran sesebuah kenderaan, tetapi juga dalam jualannya.
Klausa berkaitan “jualan” inilah yang menjadi masalah, kerana ia melibatkan juga bahagian lain seperti kejuruteraan, kerja pembangunan, kerja seni, kerja rekaan, merancang dan melakar, bayaran royalti serta yuran lesen (paten), tanda dagang, hak cipta. Ia umpama “kos kilang” yang digabung dengan “kos pejabat”. Dan akhirnya, harga kenderaan CKD boleh naik dari 10% hingga 30% sekiranya kaedah ini diguna pakai.
Peraturan ini sepatutnya dilaksanakan pada 2020, namun selepas 22 hari memasuki tempoh pandemik, MAA umumkan yang Kementerian Kewangan telah menangguhkan rancangan itu hingga 2021. Menjelang hujung 2020, ia sekali lagi ditangguhkan dan MAA merayu kepada kerajaan pada 2022 untuk meneruskan penangguhan itu — tempoh penangguhan dua tahun berjaya diperoleh, hingga 31 Disember 2024. Penangguhan terbaru, seperti yang disahkan bulan lalu akan berlangsung hingga 31 Disember 2025.
Kita sebagai pengguna mungkin boleh menarik nafas lega buat sementara waktu. Namun keadaan ketidaktentuan ini tidak baik untuk syarikat-syarikat pengeluar kenderaan yang melabur dalam negara. Ini kerana dengan keputusan kerajaan yang masih samar-samar seperti ini, syarikat-syarikat tersebut sukar untuk membuat perancangan, ramalan dan juga operasinya di sini.
Ia seterusnya turut akan merugikan kerajaan sendiri kerana pasti ada pelaburan yang mahu dibuat oleh syarikat-syarikat tersebut akan terbantut dengan polisi yang tidak jelas. Syarikat mana yang yang mahu melabur dalam produksi tempatan dan setiap Disember mengharapkan polisi baharu berkenaan tidak dilaksanakan?
Sekiranya harga kereta CKD naik sehingga 30%, tidak ada makna lagi untuk pengeluar-pengeluar melabur untuk kilang pemasangan tempatan, dan hanya membawa model yang diimport sepenuhnya kerana harga jualan akhir akan menjadi lebih kurang sama.
Dengan cara ini, ya, kerajaan bakal menerima lebih banyak pendapatan dalam jangka masa pendek, tetapi kita akan kehilangan pelabur yang dapat menyediakan peluang pekerjaan buat rakyat tempatan. Malah jumlah jualan kenderaan tempatan juga mungkin akan merudum kerana harga kereta yang lebih mahal.
Tahun 2024 bukan sahaja merekodkan jumlah jualan kenderaan tertinggi pernah dicatatkan, malah ia juga menjadi tahun yang menyaksikan produksi kenderaan tertinggi dalam sejarah industri automotif tempatan. Sekiranya langkah ini dilaksanakan, ia mungkin akan meranapkan semua yang telah dibina sebelum ini.
